多盈点评：是该改改了，也许只有如此才能打破目前市场低迷和彷徨。
印花税改革目前已纳入相关部委调研范围。据悉，未来除证券交易印花税以外其他的印花税项目或将取消，并与其他相关税费进行合并形成综合的产权转让、合同交易征收费用。据了解，目前印花税的征管文件《印花税暂行条例》在1988年出台，距今已有二十余年。《条例》规定各类购销借款等其他合同或有合同性质的凭证、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等，实行从价计税和从量计税。印花税改革目前已纳入相关部委调研范围，未来除证券交易印花税以外其他的印花税项目或将取消，并与其他相关税费进行合并形成综合的产权转让、合同交易征收费用.
业界和专家普遍此前建议，将印花税税目由原来的13个减少到四个，包括合同性质的凭证和单据、营业账簿、权利许可证照以及经财政部确定征税的其他凭证四类，同时税率也按上述四个税目设置.目前印花税的征管文件《印花税暂行条例》在1988年出台，距今已有二十余年.《条例》规定各类购销借款等其他合同或有合同性质的凭证、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等，实行从价计税和从量计税.
北京华兴盛税务师事务所总经理陈志坚表示，《条例》现今已有许多内容需要更新，比如目前具有合同性质的未列举凭证不断出现，如供应商承诺书、保密协议、日常清洁绿化服务合同、质量认证服务合同、翻译服务合同、出版合同、人寿保险合同及各种具有合同性质的单据均没有纳入征税范围。此外，还存在税率档次过多、征管操作复杂等问题。
业界和专家此前普遍建议，将印花税税目由原来的13个减少到4个，包括合同性质的凭证和单据、营业账簿、权利许可证照以及经财政部确定征税的其他凭证四类，同时税率也按上述4个税目设置。而据记者了解，未来可能的一种改革途径是，除证券交易印花税以外其他印花税税目，与产权转让、合同交易等相关的费用进行合并改革，形成综合征收费用。
根据2012年财政预算报告，今年印花税预算收入将达1128亿元，其中有664亿元属于非证券交易印花税收入。专家表示，未来印花税改革后总体相关税负有望进一步减轻。
目前，各地逐渐加强了印花税征管力度。深圳市地税局此前制定发布了《深圳市地方税务局印花税核定征收管理办法》；甘肃审计署近日在中提出印花税在征收管理中常有流失，建议采取措施加强印花税管理。
改革证券交易印花税制度有利于股市健康发展
证券交易印花税是当前我国证券市场投资者非常关注的热点问题。证券市场的健康发展在很大程度上依赖于证券法律的完善，证券税收法律作为一个强有力的经济工具和法律工具，对一国证券市场的发展有着非常重要的意义。
1990年，深圳市政府参照香港证券市场的做法，对股票交易试行征收印花税，税率为买卖双方各征收0.3%，同年6月，开始正式对股票交易征收印花税，由卖出股票者按交易金额的0.6%缴纳，同年11月，对买方也开征0.6%的印花税。1991年6月，深圳“股灾”以后，印花税税率降低到0.3%。1991年10月23日，上交所也开始对股票交易征收印花税，征收方式为买方、卖方双向征收，税率也为0.3%。1992年6月12日，国家税务局和国家体改委联合下发了《关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定》，该法规明确交易双方分别按0.3%的税率缴纳印花税，在这之后印花税税率因市场和经济环境的变化有所调整，但买方、卖方双向征收的形式却是一直沿用至今。1997年5月，国家税务总局决定将证券交易印花税税率由0.3%升到0.5%，次年6月，国家税务总局又将证券交易印花税税率由0.5%降到0.3%。2001年，国家税务总局将证券交易印花税税率由0.3%降到0.2%。2005年1月24日，财政部决定调整证券(股票)交易印花税税率，由现行0.2%调整为0.1%，即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按0.1%的税率缴纳证券(股票)交易印花税。2007年5月30日，财政部决定调整证券(股票)交易印花税税率，由现行0.1%调整为0.3%，这是继2005年下调证券交易印花税税率后，我国又一次对该税率进行大的调整。2008年4月24日，财政部将印花税下调至0.1%，同年9月18日，财政部又将印花税改为单边征收。我国目前实现的证券交易印花税实行单边征收(卖出时征收)，税率为0.1%。
2009年以后到现在没有调整。
从我国征收证券交易印花税的整体情况来看，我国证券交易印花税制度的立法特点包括：一是将证券交易印花税作为普通印花税的一个税种，对证券交易行为征收，相当于国际上的证券交易税;二是在证券交易所得税难以征收的情况下，将印花税作为证券交易所得税(资本利得税)的替代税种;三是设立证券交易印花税达到增加财政收入、调节证券市场的作用。
在早期的印花税分成比例中，国家和地方各50%。1997年1月1日起国务院决定将证券交易印花税分享比例调整为中央80%，地方20%。1998年6月对证券交易印花税再次调整分享比例，改为中央88%、地方12%。从2000年10月1日起将分享比例由中央88%、地方12%，分三年调整到中央97%、地方3%，即：2000年中央91%、地方9%，2001年中央94%、地方6%，从2002年起中央97%、地方3%。
我国的证券交易印花税收入不断增加，在财政收入中的比重也越来越大。据统计，在1991-2000年的10年间，沪深股市提供的证券交易印花税总额达1461.58亿元，年均递增210.39%。2000年全国证券交易印花税达到了478亿元，这恰是我国证券市场前5年证券交易印花税总量的5倍。2006年，证券交易印花税收入179亿元，2007年，证券交易印花税收入达2005亿元，是2006年的11倍。证券交易印花税收入已成为国家财政收入的一个重要源泉。
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